Обзор изменений в законодательстве за декабрь 2015

Дата: 12.01.2016
Автор: Юлия Добровольская, ведущий аналитик

Концепция информационной безопасности детей

2 декабря Правительством России была утверждена Концепция информационной безопасности детей, определяющая основные принципы обеспечения информационной безопасности детей, приоритетные задачи и механизмы реализации государственной политики в этой области.

Согласно Концепции, стратегической целью государственной политики в области информационной безопасности детей является «обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием гиперинформационного общества в России.

Положения документа опираются на следующие основные принципы:

  • признание детей равноправными участниками процесса формирования информационного общества;
  • ответственность государства за соблюдение законных интересов детей в информационной сфере;
  • необходимость формирования у детей умения ориентироваться в современной информационной среде, обучение медиаграмотности;
  • воспитание у детей навыков самостоятельного и критического мышления;
  • поддержка творческой деятельности детей в целях их самореализации в информационной среде;
  • создание условий для формирования в информационной среде благоприятной атмосферы для детей вне зависимости от их социального положения, религиозной и этнической принадлежности;
  • обеспечение широкого доступа детей к историческому и культурному наследию России через открытость и взаимодействие с другой информационной культурой и традициями.

Реализацию Концепции планируется осуществлять путем проведения регулярных мероприятий по повышению уровня медиаграмостности детей и подростков, а также формированию у детей механизма критической оценки контента, умения анализировать поступающую информацию. Помимо этого, государство намерено продолжить активную деятельность контролирующих и правоохранительных органов по пресечению фактов незаконного распространения продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, порнографию, экстремистскую деятельность, употребление наркотиков и т. п.

Предполагается, что реализация Концепции обеспечит в 2020 году создание медиасреды, которая будет способствовать повышению патриотизма, гармонизации меж- и внутрипоколенческих отношений, популяризация здорового образа жизни среди молодого поколения, а также снижение уровня противоправного и преступного поведения среди детей.

Классификатор российского ПО

В декабре Минкомсвязи России подготовил сразу два проекта новых приказов, являющихся продолжением темы запрет на допуск иностранного ПО к участию в госзакупках:

Первый документ содержит общий классификатор ПО, а второй определяет правила его использования при внесении российских компьютерных программ в единый реестр.

Помимо прочего в Классификаторе выделяется класс средств обеспечения информационной безопасности, систем мониторинга и управления, а также систем управления процессами организации.

Согласно Правилам в классификаторе будет содержаться следующие сведения о программах:

  • наименование;
  • код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД);
  • функциональные характеристики;
  • технически и/или эксплуатационные характеристики.

Данные сведения о ПО должны будут предоставляться заявителем при подаче заявления о включении ПО в реестр.

Одна программа может соответствовать нескольким классам. Решение о соответствии программ одному или нескольким классам будет принимать экспертный совет по российскому программному обеспечению при Минкомсвязи России. Для проверки соответствия ПО представленным сведениям оператор, привлекаемый к формированию и ведению реестра, обязан будет обеспечить допуск члена экспертного совета к ПО для проверки его свойств.

После внесения ПО в реестр класс ПО может быть изменен. Основанием для этого служит внесение изменений в Классификатор (например, исключение определенного класса) или получение экспертным советом документов, подтверждающих соответствие ПО другому классу.
Кроме того, Минкомсвязь России определило, что реестр отечественного ПО будет размещен на сайте реестр-по.рф, о чем также разработан проект соответствующего Приказа.

E-mail, sms и push уведомлений о госуслугах

В соответствии с новыми методическими рекомендациями Минкомсвязи России отныне граждане могут быть оповещены о возникновении у них права получить госуслуги в электронном виде с помощью e-mail, sms, push уведомлений, а также через личный кабинет портала госуслуг.

Реализация оповещения о доступных государственных услугах в электронном виде может осуществляться при достижении потенциальным заявителем возраста, с которого возникает право на получение предлагаемой госуслуги, при наступлении жизненной ситуации (замужество, рождение ребенка и др.) и заполнении заявителем соответствующей информации в личном кабинете и в иных случаях.

Так, примерами госуслуг, о которых гражданин может быть оповещен в электронном виде, являются:

  • получение паспорта гражданина РФ и загранпаспорта — при достижении 14, 20 и 45 лет, и заключении брака с изменением фамилии;
  • назначение трудовой пенсии — при достижении пенсионного возраста.

Новая форма уведомления об обработке персональных данных

1-го декабря в Минюсте зарегистрирован приказ Минкомсвязи №315 от 28-го августа 2015-го года, вносящий изменения в Административный регламент Роскомнадзора, в соответствии с которыми меняется форма уведомления об обработке персональных данных. Теперь в уведомлении необходимо будет предоставить информацию о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные, включая наименование страны и адрес ЦОДа. Соответствующие изменения претерпела и электронная формауведомления.